مدیریت بحران
توجه :
شما می توانید با خرید این محصول فایل " قلق های پایان نامه نویسی (از عنوان تا دفاع)" را به عنوان هدیه دریافت نمایید.
مقدمه:
وقوع حوادث غیر قابل پیش بینی و بروز خطرات و سوانح و بحرانهای اقتصادی،اجتماعی، سیاسی، نظامی واقعیتی است که بشر در طول تاریخ با آن آشنا بوده است. در این راستا هرچه قدر بر کسب موفقیت های تکنولوژیکی و اجتماعی افزوده شده است ، میزان بروز این خطرات غیره منتظره نه تنها کاهش نیافته بلکه در بسیاری از موارد افزایش نیز یافته است. صنعتی شدن جوامع و گسترش ارتباطات ماهواره ای و نقل و انتقالات اطلاعات به طور وسیع و همچنین بزرگتر شدن سازمانهای اجتماعی، اقتصادی و بازرگانی باعث شده که بیشتر بحرانها نهادی شود در واقع جزء جدا نشدنی از ماهیت درونی سازمانها گردد. بنابراین مشاهده میشود که در بیشتر مواقع افزایش پیچیدگی و توان تولیدی این سازمانها به طور بالقوه تقویت چنین حالاتی را اجتناب نا پذیر ساخته است. در برخورد اول ممکن است این تصور به وجود آید که بحرانهای صنعتی و اجتماعی ناشی از آنها مختص کشورهای پیشرفته صنعتی بوده و سیستمهای مصون کننده تنها مورد نیاز این گونه کشورهاست، در صورتیکه باید توجه داشت که کشورهای درحال توسعه و روبه رشد نیز به واسطه اینکه در مرحله ی فراگرد و یا انتخاب قرار دارند باید در برنامه ریزی های میان مدت و بلند مدت خود نه تنها در فکر جلوگیری بلکه در صدد ارزیابی ضررهای جبران ناپذیر حوادث پیش بینی نشده باشند.
فهرست مطالب :
عنوان صفحه
مقدمه..................................................................................................................... 1
بحران چیست؟....................................................................................................... 2
تعریف بحران ....................................................................................................... 3
بحران در سازمان................................................................................................. 4
شناخت بحران....................................................................................................... 6
خصوصیات بحران ............................................................................................... 9
مکعب بحران.......................................................................................................... 11
بحرانهای حاد و مزمن.......................................................................................... 14
ویژگی مشترک بحرانها......................................................................................... 16
روش شناسی مدیریت بحران................................................................................ 18
برنامه مدیریت بحران............................................................................................ 18
اجزای برنامه مدیریت بحران................................................................................ 20
تهیه برنامه مدیریت بحران.................................................................................... 21
گروه مدیریت بحران.............................................................................................. 22
اولویت بندی بحران.............................................................................................. 23
وظایف مدیریت بحران........................................................................................... 23
مدیر بحران و هفت نکته کلیدی............................................................................. 24
مدیر بحران و رسانه ها........................................................................................ 25
مدیریت بحران و راهبردهای ارتباطات................................................................. 26
سایر موارد مربوط به مدیریت بحران ................................................................. 28
چگونگی رویارویی و مقابله با بحران ................................................................... 29
خصوصیت اعضای ستاد مبارزه با بحران........................................................... 30
طرحی برای کنترل مکانیکی بحران........................................................................ 31
هزینه بحران.......................................................................................................... 32
شناسایی افراد مربوط به سازمان و نیازهای مختلفشان...................................... 33
مسئولیت ها را دقیقاً مشخص کنید........................................................................ 33
توجه به جزئیات و مطالب نوشته شده.................................................................. 34
ارزیابی.................................................................................................................. 35
تصمیم گیری......................................................................................................... 35
نتیجه گیری............................................................................................................ 35
منابع....................................................................................................................... 40
بررسی بحران ملی آلودگی منابع آب و سیاستهای دولت برای مقابله با بحران
مقدمه
مسألهی آلودگی یکی از مهمترین و حادترین مسائل ناشی از تمدن انسانی در جهان امروز به شمار
میرود؛ چرا که از اعماق چند هزار متری زمین گرفته تا معادن، آبهای تحت الارضی، بیوسفر، تروپوسفر و حتی در داخل هواپیماهای بلند پرواز و جو خارجی زمین، چرخه و سیستم حیات را مورد تهدید قرار دادهاست. مولکول آلایندهای که امروزه از کارخانه یا منبع آلوده کنندهی دیگری مثلاَ در اروپا، وارد محیط میشود، اگر تجزیه نشود یا تغییر شکل ندهد، احتمالاَ بعد از چندی میتواند در
ریهی انسانهایی که در قلب جنگلهای آفریقا یا دشتهای وسیع آسیا زندگی میکنند وارد شود.
آلودگی برای افراد مختلف مفهوم و معنی متفاوتی دارد. مردم معمولی ممکن است تحریک چشم ناشی از یک گاز یا آبآلوده را آلودگی به حساب آورند. برای کشاورزی که یک عامل به گیاهان یا حیواناتش آسیب میرساند آلودگی محسوب میشود؛ اما هرگاه بخواهیم تعریف جامع و کلی و در عین حال ساده و همه فهمی برای آلودگی محیط زیست در نظر بگیریم چنین میتوان گفت که آلودگی محیط عبارت است از «وجود یک یا چند مادهی آلوده کنند در محیط زیست به مقدار و مدتی که کیفیت یا چرخهی طبیعی را بهطوری که مضر به حال انسان یا حیوان، گیاه و یا آثار و ابنیه باشد، تغییر دهد. به بیان سادهتر هرگاه ماده یا موادی بیگانه با غلظتی خاص وارد عناصر محیطی شوند و تعادل طبیعی آنها را بر هم بزنند صحبت از آلودگی میشود.»
اینکه جهان کنونی با بحران محیط زیست روبهرو است، مسئلهی تازهای نیست که اینجا از آن صحبت شود. کتابها و مقالههای بسیاری روزانه در سراسر جهان منتشر میشود که هشدار دهندهی این مسئله است. در کشور ما هم تا کنون کتابهای زیادی منتشر شده، مقالههای زیادی منتشر شده و روزنامهها و نشریات بارها و بارها به این نکتهی مهم پرداختهاند که تکرار آن اینجا ضرورتی ندارد و از موضوع بحث دور است. چیزی که حائز اهمیت است و کارشناسی تخصصی میطلبد این است که به طور ویژه در ایران برای مقابله با این آلودگیها چه اقداماتی شده است؟ سازمانهای متولی محیط زیست تا
چه اندازه توانستهاند در این راستا موفق عمل کنند و باری از آلودگی روزافزون محیط زیست ایران را بردارند؟ آن هم در کشوری که با بحران محیط زیست روبهرو است و این را همه میدانند؛ حتی عموم مردم، هرچندکه این مطلب را ابتدایی درک کرده باشند؛ چه اینکه مردم ایران هر روز شاهد آلودگیهای بسیاری هستند؛ از آلودگی هوای شهرها گرفته تا طعم بد آبی که استفاده میشود. طراوت جنگلها و رودخانهها و دریاهای زیبای ایران از بین رفته و مردم به طور فزایندهای با این بحران روبهرو هستند و شاید وقت آن رسیده باسشد که صراحتاٌ اعلام شود اگر فکری به حال این معضل نشود آلودگی همچون یک بمب ساعتی عمل میکند و بالاخره روزی منفجر میشود و آنگاه تمام سازمانهایی که خود را مدافع این مهم میدانند باید پاسخگو باشند.
نمیتوان گفت که کدام آلودگی بیشتر است و کدام خطرناکتر؛ اما بیایید فرض کنیم که مثلاً آلودگی هوا را با رفتن به مناطق غیر آلوده و حتی خیلی سادهتر با زدن یک ماسک حل کنیم(کلاه بزرگی که شاید خود مردم سر خود گذاشتهاند)، آلودگی آب را چه می کنیم؟
فراموش نکنیم که آب یک منبع محدود دارد و تجدید آن سالهای سال طول میکشد. در جهان کنونی که تفکر غلط لازمهی پیشرفت بیشتر به ازای مصرف بیشتر منابع، روند رو به رشدی دارد، وقتی ما به سادگی شیر آب منزل خود را باز میکنیم و آب سرد و گوارا مینوشیم، تصور اینکه این مایهی حیات روزی تمام شود سخت است، اما به راستی اینگونه است.
بحران آلودگی آب در ایران بسیار جدیتر از چیزی است که رسانهها بیان میکنند و بیگمان این وظیفهی دولت است که با این مشکل روبهرو شود و آن را حل کند؛ اما دولت ایران چه کرده است؟ این تحقیق با عنایت به این موضوع و ضرورت آن اقدامات دولت رابرای حل بحران آلودگی آب ایران مورد بررسی قرار داده است و با نگاهی اجمالی به فعالیتهای دولت در راستا، بحران آلودگی آب در ایران و سیاستهای دولت برای رفع آلودگی پرداخته است.
بخش اول: درآمدی بر آلودگی آب. آلایندههای آب و تأثیرات آنها بر حیات انسان
از نظر مقدار و حجم، 2/97 درصد از آبهای موجود در سیارهی زمین در اقیانوسها و دریاها انباشته شدهاست. حجم آبهای شیرین در جهان بسیار کم و فقط 8/2 درصد کل آبهاست. از این میزان نیز، مقدار زیادی به شکل یخ در یخچالهای قطبی و کوهستانی(15/2 درصد) و آبهای زیرزمینی
(62/0 درصد) قرار دارد و تنها 0001/0 درصد از کل حجم آبهای جهان در دسترس انسان است. این میزان نیز با توجه به عوامل بسیاری در معرض آلودگی قرار دارند.
بسیار حائز اهمیت است و لازم است چگونگی آلودگی آب از جنبههای مختلف مورد بررسی قرار گیرد:
الف- مقایسه آلودگی و پاکیزگی آب:
آلودگی، انحراف از پاکیزگی است. وقتی موضوع آلودگی محیط زیست مطرح میشود، بیش از آنکه منظورمان انحراف از یک حالت پاکیزه باشد، منظور انحراف از یک حالت معمولی است. این ماده که به طور وسیعی در همه جا گسترده، حلالی خوب و بهطور طبیعی هرگز به صورت کاملا خالص یافت نمیشود. حتی در غیرآلودهترین نواحی جغرافیایی،آب باران شامل گازهای n2,co2,o2 محلول در آن است و همچنین گرد و غبار یا ذرات معلق در اتمسفر به صورت تعلیق در آب حل میشوند.
آب چشمهها و آبهای طبیعی سطحی معمولاً شامل ترکیبات حل شده از فلزاتی نظیر Fe,Cd,Mg,Mn میباشند.
آب سخت شامل مقدار قابل توجهی از ترکیبات فلزات مربوط است. حتی آبهای نوشیدنی هم از نظر شیمیایی خالص نیستند. با وجودی که ذرات جامد معلق از بین برده شده و باکتریهای مضر نابود شدهاند اما خیلی از مواد در محلول باقی ماندهاند. در واقع آب به صورت کاملاً خالص برای نوشیدن مطبوع نیست بلکه ناخالصیها طعم آب را مشخص مینمایند.
لفظ خالص، به معنی حالتی از آب است که هیچ مادهای با غلظت کافی برای آن که از مورد استفاده قرار گرفتن آب برای منظورهای طبیعی جلوگیری کند، وجود نداشته باشد.
استفاده طبیعی از آب عبارتند از:
1- زیبایی و تفریحی
2- ذخیرهی آب مصرفی عمومی مردم
3- محیط زیست آبی جانوران (ماهیها)
4- کشاورزی
5- صنعت
هرماده و جسمی که مانع استفادهی طبیعی از آب شود، به عنوان آلوده کنندهی آب تلقی میشود. مسئلهی آلودگی آب به صور مختلف و پیچیدهای ایجاد میشود، زیرا استفادهی طبیعی از آب گوناگون است.آبی که برای بعضی استفادههای خاص مناسب است نباید آلوده باشد.
ب- وسعت آلودگی آب:
انجمن حفاظت محیط زیست ایالات متحدهی آمریکا برآورد کرده که تقریباً یک سوم جریان آب جهان به طورمشخص آلوده و اصل حفظ کیفیت آب بر هم زده شدهاست. در این برآورد آلودگی
بهعنوان یک زیان مطرح شده که بر خواص شیمیایی و فیزیکی آب لطمه وارد میکند.
ج- طبقه بندی آلوده کنندههای آب
نشانههای آلودگی آب حتی با سطحیترین توجه مشخص میشوند. برای مثال نوشیدن آب طعم بد میدهد؛ تودههای علف های هرز آبی در حجم زیادی از آب رشد میکنند و آب کنار دریاها، اقیانوسها، رودخانهها و دریاچهها بوی ناخوشایندی منتشر میسازند. منشأ این مشکلات باید به منابع و انواع بسیاری از آلودهکنندهها نسبت داده شود. آلودهکنندههای آب به 9 دسته طبقهبندی شدهاند:
1- زباله های متقاضی اکسیژن
2- عوامل بیماریزا
3- مواد غذایی گیاهی
4- ترکیبات آلی سنتز شده (مصنوعی)
5- نفت
6- مواد شیمیایی معدنی و کانیها
7- رسوبات
8- مواد رادیو اکتیو (پرتوزا)
9- گرما
1- زباله های متقاضی اکسیژن (اکسیژن خواه):
اکسیژن حل شده در هر نوع آبی لازمهی زندگی برای اجتماع گیاهی و حیوانی میباشد و بقاء آنها بستگی به توانایی آب در نگهداری کمترین غلظت معین از این ماده حیاتی دارد.
آب زمانی به عنوان آلودهشده طبقهبندی میشود که غلظت Do (غلظت اکسیژن محلول) به زیر سطح مورد نیاز برای بقاء زیست طبیعی در آن بیاید.آلودهکنندههایی مانند فاضلاب تصفیه نشدهی شهری، مواد خارج شده از انبارها و فرایند پس ماندههای غذایی میتوانند از این گونه مواد باشند که غلظت اکسیژن را در آب کاهش دهند. سهم حیوانات اهلی در تولید زبالههای متقاضی اکسیژن به اندازهی 9/1 بیلیون نفر است.
. دفتر بررسی آلودگی آب و خاک، گامی به جلو
پایگاه اطلاع رسانی سازمان حفاظت محیط زیست ایران
کشور ایران با بارندگی متوسط سالیانه 250 میلیلیتر که کمتر از یک سوم بارندگی متوسط سالانه جهان است، یکی از مناطق خشک و نیمه خشک محسوب میشود و این در حالیست که افزایش جمعیت، ارتقاء و سطح زندگی به موازات توسعهی شهری، صنعتی و کشاورزی و تغییر سریع الگوی زیست، نیاز به مصرف آب را افزایش میدهد. عوامل مذکور به علاوه سطح پایین فنآوری تولید محصولات کشاورزی و دامی با توجه به محدودیتهایی از قبیل شرایط دشوار زیست‌محیطی، محدودیت اراضی کشاورزی برای توسعه و … روند تخریبی منابع خاک و اراضی را که تشکیل هر سانتیمتر آن در شرایط اقلیمی ایران به 100 تا 200 سال زمان نیاز دارد، تشدید نموده است. از مشکلات عمدهای که بر خاک و آب به عنوان منابع زیست‌محیطی تحمیل میشود آلودگی آنها است. مصرف فزاینده و بیرویهی کود و سموم کشاورزی باعث آلودگی خاک و تشدید آلودگی در آب میشود که خود در اثر تخلیهی فاضلابهای خانگی و صنعتی تصفیه نشده، آلوده میگردد.
در این راستا دفتر بررسی آلودگی آب و خاک مؤظف است در زمینه اثرات کمی و کیفی آلودگی آب و خاک ناشی از منابع مختلف آلوده‌کنندهی آن، تعیین ظرفیت قابل تحمل محیط از نظر پذیرش مواد آلوده‌کنندهی آب و خاک، تعیین قدرت خودپالایی منابع
پذیرندهی آب، تعیین استانداردها و ضوابط مربوط به منابع و مواد آلوده‌کنندهی آب و تعیین شاخصهای زیست‌محیطی در این زمینه، آثار زیست‌محیطی بهرهبرداری از منابع آبی، پدیدهی سیل و سیلابها و عوامل ایجاد کننده آن به منظور جلوگیری از آثار مخرب زیست‌محیطی، کنترل فاضلابهای صنعتی، خانگی و تأسیسات عمومی، عوامل فرسایش خاک به منظور تعیین آثار زیست‌محیطی آن، الگوهای مصرف ناسازگار با محیط به منظور ارایه الگوهای مناسب کاهش پسماندها، عوامل ایجاد و گسترش بیابانها و شنهای روان به منظور تعیین آثار زیست‌محیطی آنها، پیامدهای زیست‌محیطی ناشی از زمینلرزه و رانش زمین به مطالعات و بررسیهای لازم بپردازد و به منظور تعیین اولویت برای انجام پژوهشها و اقدامات مربوط به جلوگیری از آلودگی آب و خاک ناشی از مواد زاید جامد، زباله، فاضلابها، مصرف سموم، آفتکشها و کودهای شیمیایی برنامه‌ریزی نماید و اطلاعات لازم را در زمینه آلودگی آب و خاک به منظور ارائهی هشدارهای لازم در ارتباط با آلودگی آب و خاک و ارایه راه حل رفع آلودگیها از طریق اقدامات فرهنگی و قانونی جمعآوری نموده و با همکاری متقابل و مستمر با بانک اطلاعاتی سازمان آنها را بهروز نگاه دارد.
فهرست مطالب
مقدمه. 3
بخش اول: درآمدی بر آلودگی آب.. 5
1. آلایندههای آب و تأثیرات آنها بر حیات انسان. 5
2. آلودگی آب، فراتر از یک مسئلهی ساده 10
3. آلایندههای صنعتی آب.. 16
4. تاثیر فعالیتهای کشاورزی بر کیفیت آبهای سطحی و زیرزمینی.. 16
بخش دوم: دامنه‌ها و پیامدهای بحران.. 23
1.تهران، شهر بی دفاع. 23
2.کارون، یادگار ایرانی.. 43
3.آلودگی نفتی روستای اسماعیل‌آباد شهر ری، یک قدم تا پایتخت.. 57
4. زاینده‌رود، رود مرده 64
5. خزر زیبا، میان مرگ و زندگی.. 66
6.مشهد: آیا آب آلوده است؟. 78
7. سد قشلاق، زیبای آلوده 87
8. رودخانهها، شریانهای حیات.. 90
9. تمام ایران، سرای من است. 105
بخش سوم: قانونهای بسیار، ضمانت اجرایی اندک... 124
1. آیین نامهی جلوگیری از آلودگی آب (مصوب18/2/1373) 124
2.آییننامهی بهداشت محیط، مصوب هیأت دولت.. 129
3. متن کامل کنوانسیون حفاظت از محیط زیست دریای خزر. 133
4. قطعنامهی هفدهمین کنگرهی بین المللی آبیاری و زهکشی اسپانیا - گرانادا 148
5. آییننامهی اجرایی ماده 134 قانون برنامه سوم توسعه. 149
بخش چهارم: چه کرده‌ایم؟چه بایدکرد؟. 152
1. تشکیل کمیتهی کشوری حفاظت از رودخانهها، میراث طبیعی بیجان را نجات میدهد. 152
2. بررسی تخلف سازمانهای مسئول حفاظت از رودخانهها در مجلس... 154
3. حفاظت از رودخانههای کشور متولی مشخصی ندارد. 155
4. طرح مجلس برای جلوگیری از آلودگی.. 157
5. نشست مشترک مدیران آب منطقهای مازندران و گلستان با قضات به منظور بررسی راهکارهای حفاظت از انفال عمومی 158
6. ایران عضو دائم منابع زیست محیطی خزر شد. 158
7. آموزش خانه به خانهی مقابله با آلودگی آب، طرح ادارهی کل حفاظت محیط زیست استان اصفهان. 159
8. دفتر بررسی آلودگی آب و خاک، گامی به جلو. 162
9. الگوی ارزیابی زیست محیطی کارخانجات فولاد تدوین شد. 163
10. پالایشگاه تهران بیش از 200 میلیارد ریال جریمه شد. 165
11. اجرای پروژهی جمع آوری فاضلاب روستاههای اطراف شهر تهران. 166
12. عملیات اجرایی شش واحد تصفیه خانهی فاضلاب تهران آغاز میشود. 166
نتیجهگیری.. 168
فهرست منابع و مأخذ.. 169
مدیریت بحران
ما در این نوشته بر آن هستیم تایکی از پر اعتبار ترین کتب تجارت را به شما معرفی کنیم مدیریت بحران اثر بیاد ماندنی پیتر دراکر اندیشمند بزرگ معاصر است , دراکر بیانگذار مدیریت جدید و پدیده واقعی درمدیریت است در یک محیط تجاری که اغلب برای برنامه ریزی بلند مدت دچار کمبود میگردد , دراکر واندیشه هایش به عنوان سرمایه وسود بلند مدت محسوب می شود در مدیریت بحران دراکر برای مقابله با بحران راههای زیادی را پیشنهاد میکند.
این مجموعه درسال 1980 نوشته شده در این اثر کلاسیک بجای بررسی و مطالعه تئوری دراکر با تصمیمات و عمل ارتباط موضوعات را برقرار کرده است .
پیتر دراکر علاوه بر انتشار کتب متعدد در کار مشاوره با آمریکا , اروپا و خاور دور نیز موفق بوده است .
اکنون به خلاصه مدیریت بحران می پردازیم:
آنچه منظور ماست این است که در دوران بحران بیش از هر دوران دیگر مبنا ها وپایه ها وموارد دیگر اساسی وجود دارند که باید مدیریت اساسی بر آنها اعمال شود .
مدیریتی که در آن فردا لحاظ شده باشد , این یعنی دور انداختن دیروز وداشتن هدف رشد برای فردا . اما بالاتر از هرچیزمدیران باید یاد بگیرند که رشد سالم و غیر سالم را از هم تمییز دهند......................
ارزیابی وضعیت ساختمان‌های سازمان های متولی بحران درشهراصفهان به منظور برنامه‌ریزی و مدیریت بحران شهری
بحرانهای شهری جزء لاینفک بحث مدیریت شهری است و این موضوع در کلان‌شهرها شکل بسیار پیچیده‌تری به خود می‌گیرد، با توجه به جمعیت زیاد و روبه رشد کلان‌شهر اصفهان و استقرار آن در زون سنندج- سیرجان، وقوع یک زلزله بزرگ یا سایر بلایای طبیعی و انسانی بسیار حائز اهمیت خواهد بود. بنابراین لازم است که به طور جدی به مدیریت بحران برای کاهش آثار بحرانها و مقابله با اثرات منفی آنها توجه شود.خسارات ناشی از انواع بحرانها اغلب بیشتر بخش‌های یک شهر را در بر می‌گیرد ویکی از عناصری که بیشتر آسیب‌پذیر است و دچار خسارت میشود ساختمان‌ها است. یکی از ابعاد برنامه‌ریزی و مدیریت بحران به مقاوم‌سازی و بهینه‌سازی ساختمان‌ها می‌پردازد.لذا با توجه به اهمیت ساختمان‌های سازمانهای مورد مطالعه که متولیان بحران در شهرها هستند و نقشی کلیدی در بحرانها دارند مصون ماندن آنها در برابر خسارت‌های ناشی از بحرانها بسیار مهم به نظر می‌رسد در نتیجه باید با رعایت اصول معماری و شهرسازی در ساخت و ساز آنها طول عمر این ساختمان‌ها را بیشتر و آسیب‌پذیری‌شان را کاهش داد چرا که در صورت آسیب‌دیدگی علاوه بر اینکه عملکردشان را از دست خواهند داد نظام مدیریتی شهر نیز فلج خواهد شد .
اهداف اصلی این پژوهش ارزیابی میزان آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان در هنگام وقوع بحران و ارائه راهکارهایی جهت کاهش آسیب‌پذیری واحدهای مورد مطالعه در جهت انجام وظیفه در قبل، حین و بعد از بحران است.این پژوهش از نظر هدف کاربردی – توسعه‌ای و از نظر روش اسنادی، توصیفی – تحلیلی و میدانی است.. ابزار تجزیه تحلیل در این پژوهش نیز استفاده از مدل ها و روشهای آماری در زمینه تحلیل آسیب‌پذیری با استفاده از نرم‌افزارهای آماری و گرافیکی مانند Spssو Excel و استفاده از نرم‌افزارهای Expert choice ,GIS برای تحلیل داده‌ها است. همچنین با استفاده از مدل مرکز میانه پراکنش فضایی موقعیت ساختمان‌های سازمانهای مورد مطالعه نشان داده شده است. در ادامه نیز با استفاده از مدل (Swot) راهبردهایی جهت کاهش آسیب‌پذیری ساختمان‌های مورد مطالعه ارائه نمود ه ایم. نتایج پژوهش نشان میدهد که از بین ساختمان‌های مراکز بهداشتی و درمانی، بیمارستان زهرای زینبیه با وزن 053/0بیش‌ترین میزان آسیب‌پذیری و بیمارستان الزهرا با وزن 028/0کمترین میزان آسیب‌پذیری را به خود اختصاص داده‌اند.و از میان مراکز آتش‌نشانی ایستگاه شماره 2 با وزن 055/0 آسیب‌پذیرترین ایستگاه آتش‌نشانی و ایستگاه شماره12با وزن035/0 کمترین آسیب‌پذیری را دارا است. از میان بقیة سازمانها نیز ساختمان خدمات شهری شهرداری منطقه 11 با وزن 019/0 با آسیب‌پذیری بسیار کم، رتبه اول را از نظر کمترین میزان آسیب‌پذیری و ساختمان هلال‌احمر شهرستان با وزن113/0 بیش‌ترین میزان آسیب‌پذیری را دارا میباشند.
واژه‌های کلیدی : برنامه‌ریزی،سازمانهای متولی بحران، شهر اصفهان، مدیریت بحران شهری
فهرست مطالب
فصل اول: کلیات پژوهش
1-1- شرح و بیان مسأله پژوهشی.. 2
1-2- اهمیت و ارزش تحقیق.. 3
1-3- اهداف تحقیق.. 3
1-4 -فرضیه‌ها و سؤال‌های پژوهش... 3
1-4-1-سؤال‌های پژوهش... 3
1-4-2-فرضیه‌های پژوهش... 4
1-5- پیشینه پژوهش... 4
1-6- روش تحقیق.. 5
1-7- مشکلات و محدودیت‌های پژوهش... 6
1- 8-کاربرد نتایج پژوهش... 6
فصل دوم : مفاهیم،مبانی نظری وروش ها
2-1- تعاریف و مفاهیم. 8
2-1-1- ارزیابی.. 8
2-1-2- برنامه ریزی.. 8
2-1-3- بحران. 8
2-1-4- انواع بحران. 9
2-1-5- انواع بحران به لحاظ منشأ و خاستگاه حادثه. 9
2-1- 6- سطوح بحران. 10
2-1- 7- مدیریت بحران. 10
2-1- 8- تعریف بحران و مدیریت بحران. 11
2-1-9- اهداف مدیریت بحران. 14
2-1-10- مراحل مدیریت بحران. 14
2-1-11- ویژگیهای مدیریت بحران. 15
2-1-12- سطوح مختلف مدیریت بحران............................................................................. 15
2-1-13- سازمانهای متولی بحران. 16
2-1-14- تعریف و تحلیل آسیب‌پذیری.. 16
2-1- 15- مشخصات زمین.. 16
2-1-16- تعریف ساختمان. 17
| عنوان |
| صفحه |
2-1- 17- نوع مصالح.. 17
2-1- 18- خواص فیزیکی مصالح ساختمانی.. 17
2-1- 19- تعریف و مفهوم پی.. 17
2-1- 20- اسکلت ساختمان. 19
2-1- 21- تیر و ستون و انواع آن. 19
2-1- 22- دیوار 20
2-1- 23- تعریف سقف و انواع آن. 22
2-1- 24- سقف در ساختمان‌های فلزی.. 23
2-1- 25- سقف در ساختمان‌های صنعتی.. 23
2-1- 26- نما 23
2-1- 27- تعریف و مفهوم پله. 23
2-1- 28- درها 25
2-1- 29- ارتفاع و تعداد طبقات.. 25
2-1- 30- عمر بنا 26
2-1- 31- کیفیت بنا 26
2-1- 32- عرض معابر مجاور 26
2-1- 33- سیستم های گرمایشی.. 27
2-1- 34- انواع ساختمان از لحاظ مصالح مصرفی.. 27
2-1- 35- طبقهبندی مصالح.. 28
2-1- 36- ویژگیهای بنا - سازه 29
2-1- 37- انواع ساختمان‌ها 29
2-1- 38- سیستم های مقاوم در برابر نیروهای جانبی ساختمان. 30
2-1- 39- انواع ساختمان. 31
2-1- 40- تحصیلات.. 33
2-2- دیدگاه‌ها و مبانی نظری.. 34
2-2-1- مصالح اسکلت و دیوار 34
2-2-2- سقف.. 35
2-2-3- نمای ساختمان. 36
2-2-4- محدودیت ارتفاع ساختمان و طبقات آن. 37
2-2- 5-وضعیت ارتباطی و دسترسی.. 37
2-2- 6- عرض معابر. 38
| عنوان |
| صفحه |
2-2- 7- عرض معابر مجاور 39
2-2- 8- درجه محصوریت.. 39
2-2-9- سرانة فضا برای هر نفر. 40
2-2-10- اصول کلی برای طرح سازه‌های مقاوم در برابر زلزله. 40
2-2- 11- دسته‌بندی ساختمان‌ها از نظر ترافیک (ترافیک جمعیت) 40
2-2- 12- گروه‌بندی ساختمان‌ها بر حسب شکل.. 41
2-2- 13- تقسیم‌بندی ساختمان‌ها به لحاظ اهمیت.. 41
2-2- 14- دیدگاه‌ها و الگوهای واکنش در برابر مدیریت بحران. 42
2-2- 15- نظریات مکاتب مختلف در رابطه با مدیریت بحران. 43
2-2- 16- دیدگاه‌های مدیریت بحران. 44
2-2- 17- رویکردهای مدیریت بحران. 45
2-2- 18- تجارب برنامه‌ریزی و مدیریت بحران در کشورهای مختلف جهان و ایران. 46
2-3- روشها و تکنیک ها 49
2-3- 1- معرفی تکنیک فرایند تحلیل سلسله مراتبی(AHP) 49
2-3- 2- روش تحلیل SWOT. 51
2-3-3- شاخص پراکندگی در اطراف مرکز میانه. 52
فصل سوم: معرفی محدوده مورد مطالعه
3-1- ویژگیهای طبیعی شهر اصفهان. 54
3-1-1- موقع جغرافیایی، حدود و وسعت شهر اصفهان. 54
3-1-2- شرایط اکولوژیک شهر اصفهان. 56
3-1-3- ناهمواری (توپوگرافی). 56
3-1- 4- وضعیت عمومی زمین‌شناسی عمومی منطقة اصفهان. 57
3- 1- 5- بررسی کلیات زمین‌شناسی اصفهان. 57
3-1- 6- لرزه‌خیزی گستره اصفهان. 58
3-1- 7- خطر لرزه‌خیزی شهر اصفهان. 59
3-1- 8- خاک... 59
3-1-9- ویژگیهای آب و هوایی.. 60
3-1- 10- اقلیم شهر اصفهان. 60
3-2- ویژگیهای انسانی.. 63
3-2- 1- جغرافیای تاریخی اصفهان(علل وجودی شهر اصفهان) 63
3-2-2- پیشینة تاریخی شهر اصفهان. 64
| عنوان |
| صفحه |
3-2-3- ویژگیهای جمعیتی شهر اصفهان. 68
3-2- 4- عوامل شکل‌گیری ساختار شهری اصفهان. 69
3-2- 5- مناطق شهرداری اصفهان. 70
فصل چهارم : تحلیل داده های پژوهش
4-1- بررسی وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از نظرشاخص های مورد مطالعه 73
4-2- تحلیل سلسله مراتبی (AHP) ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان. 83
4-2-1- بررسی وضعیت آسیب‌پذیری ساختمان‌های شهرداری‌های شهر اصفهان. 84
4-2-2- بررسی وضعیت آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای هلال‌احمر، بهزیستی، کمیته امداد، فرمانداری و ساختمان اداری آتش‌نشانی شهر اصفهان. 85
4-2-3- بررسی وضعیت ساختمان‌های شرکت مخابرات شهر اصفهان. 86
4-2- 4- بررسی وضعیت ساختمان‌های شرکت گاز، شرکت آب و فاضلاب و شرکت توزیع برق شهر اصفهان 87
4-2- 5- بررسی وضعیت ساختمان‌های مراکز آتش‌نشانی شهر اصفهان. 88
4-2-6- بررسی وضعیت ساختمان‌های مراکز بهداشتی و درمانی شهر اصفهان. 90
4-3- تحلیل SWOT ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان. 92
4-3-1- گام نخست : عوامل داخلی مؤثر بر کاهش آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی
بحران شهر اصفهان.. 92
4-3-2- گام دوم : عوامل خارجی مؤثر بر کاهش آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان 94
4-3-3- تحلیل عوامل داخلی و خارجی.. 95
4-3-4- تحلیل نقاط قوت، ضعف، فرصت‌ها و تهدیدها با استفاده از ماتریسSWOT. 97
4-4- شاخص پراکندگی در اطراف مرکز میانه. 99
4- 5- شعاع عملکردی ایستگاه‌های آتش‌نشانی شهر اصفهان. 101
4-6- شعاع عملکردی مراکز بهداشتی درمانی شهر اصفهان. 102
فصل پنجم:: جمع بندی،نتیجه گیری وارائه پیشنهادات
5-1- جمع‌بندی فصول. 104
5-2- سؤالات و بررسی فرضیات.. 104
5-2- 1- سؤال اول. 104
5-2- 2- سؤال دوم. 104
5-2-3- فرضیة اول. 105
| عنوان |
| صفحه |
5-2- 4- فرضیة دوم. 105
5-3- مشکلات و نارسایی‌ها 106
5-4- پیشنهادات و راهبردها 106
منابع ومأخذ............................................................................................................... 113
فهرست شکل‌ها
| عنوان |
| صفحه |
شکل 2‑1- دیاگرام نیازها و منابع. 12
شکل2‑2- مدیریت بحران و ابزارهای آن درجهت کاهش و جبران خسارت‌های ناشی از بحرانها 13
شکل 2‑3- مراحل مدیریت بحران. 14
شکل 2‑4- طبقهبندی بارهای متداول وارد بر ساختمان. 31
شکل 2‑5- سطوح استفاده از فرآیند تحلیل سلسله مراتبی.. 50
شکل3‑1- نقشه محدودة مورد مطالعه. 55
شکل4‑1- اولویت‌بندی ساختمان‌های شهرداری‌های شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 83
شکل 4‑2- اولویت‌بندی ساختمان‌های سازمانهای هلال‌احمر،بهزیستی، کمیته امداد، فرمانداری، ساختمان اداری آتش‌نشانی شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 84
شکل 4‑3- اولویت‌بندی ساختمان‌های شرکت مخابرات شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 85
شکل 4- 4- اولویت‌بندی ساختمان‌های شرکت گاز، شرکت آب و فاضلاب و شرکت برق شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری 86
شکل 4‑ 5- اولویت‌بندی ساختمان‌های مراکز آتش‌نشانی شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 89
شکل4‑ 6- اولویت‌بندی ساختمان‌های مراکز بهداشتی و درمانی شهراصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 90
شکل4‑ 7- آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان. 91
شکل4‑ 8- امتیازات کسب شده توسط عوامل مؤثر برکاهش آسیب پذیری ساختمان های سازمان های متولی بحران . 97
شکل4‑ 9- شعاع عملکردی ایستگاه‌های آتش‌نشانی شهر اصفهان تا فاصلة 5/2 کیلومترمربع 100
شکل4‑ 10- شعاع عملکردی مراکز بهداشتی درمانی شهر اصفهان تا فاصلة 5/1 کیلومترمربع . 101
فهرست جدول‌ها
| عنوان |
| صفحه |
جدول 2‑1- رابطه آسیب‌پذیری و نوع مصالح.. 34
جدول 2‑2- مقادیر توصیه‌شده برای حداکثر ارتفاع ساختمان (H)به متر و تعداد طبقات(n) 35
جدول 2‑3- رابطة عرض معبر و درجة آسیب‌پذیری.. 38
جدول 2‑ 4- رابطه آسیب‌پذیری و سلسله‌مراتب شبکه معابر شهری.. 39
جدول 2‑5- مقایسه زوجی یا دو به دوی ساعتی.. 51
جدول 2‑6- مقیاس مقایسه دو به دو در AHP. 52
جدول 3-1- میانگین سی ساله بارش شهر اصفهان(1355-1387) 62
جدول 3‑2- جمعیت شهر اصفهان در خلال سالهای 1335 تا 1385 و برآورد آن تا سال 1405. 68
جدول 3‑3- نرخ رشد جمعیت شهر اصفهان از سال 1335 تا 1385. 68
جدول 3- 4- بررسی سهم گروه‌های سنی در شهر اصفهان. 69
جدول 3- 5- ویژگیهای جمعیتی و مساحتی شهر اصفهان به تفکیک مناطق چهارده گانه. 70
جدول 4‑1- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از نظر مصالح پی.. 72
جدول 4‑2- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از نظر مصالح اسکلت.. 72
جدول 4‑3- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از نظر مصالح دیوار 72
جدول 4‑ 4- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از نظر مصالح سقف.. 73
جدول 4‑5- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از نظر مصالح نما 73
جدول 4-6- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ مساحت زمین.. 73
جدول 4-7 - وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ مساحت زیربنا 74
جدول 4-8- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ تعداد درب ورودی.. 74
جدول 4-9- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهراصفهان ازلحاظ تعداد درب اضطراری.. 74
جدول 4-10 - وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهراصفهان ازلحاظ موقعیت ساختمان. 75
جدول 4- 11- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ عرض معابر اطراف ساختمان 75
| عنوان |
| صفحه |
جدول 4-12- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ سبک بافت شهر. 75
جدول 4-13- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ دفع زباله. 77
جدول 4-14- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ سال ساخت.. 76
جدول 4- 15- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهراصفهان از لحاظ کیفیت ساختمان. 76
جدول 4- 16- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از بافت ساختمان. 76
جدول4-17- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ تعداد طبقات.. 77
جدول 4-18- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ تعداد اتاق.. 77
جدول 4-19- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ ارتفاع ساختمان. 77
جدول4- 20- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ تعداد واحدهای اداری 78
جدول 4- 21- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ تعداد کارکنان. 78
جدول 4- 22- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ میزان تحصیلات کارکنان 78
جدول 4- 23- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ تعداد مراجعین.. 79
جدول 4-24- وضعیت مراکز بهداشت ودرمان شهر اصفهان از لحاظ تعداد تخت.. 79
جدول 4- 25- وضعیت مراکز بهداشت ودرمان شهر اصفهان از لحاظ تعداد اورژانس... 79
جدول 4- 26- وضعیت مراکز بهداشت ودرمان شهر اصفهان از لحاظ تعداد بخش... 80
جدول 4-27- وضعیت مراکز بهداشت ودرمان شهر اصفهان از لحاظ تعداد پزشک... 80
جدول 4- 28- وضعیت ایستگاه های آتش نشانی شهر اصفهان از لحاظ تعداد دهنه آشیانه. 80
جدول4- 29- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان از لحاظ سیستم گرمایشی.. 81
جدول 4-30- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان ازلحاظ سیستم سرمایشی.. 81
جدول4- 31- وضعیت ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهراصفهان ازلحاظ سیستم آتش‌نشانی.. 81
|
|
جدول 4‑32- وزن معیارها و زیر معیارهای مورد بررسی در پژوهش با استفاده از تکنیکAHP. 82
جدول4‑33- اولویت‌بندی ساختمان‌های شهرداری‌های شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 83
جدول 4‑ 34- اولویت‌بندی ساختمان‌های سازمانهای هلال‌احمر،بهزیستی، کمیته امداد، فرمانداری، ساختمان اداری آتش‌نشانی شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 84
جدول 4‑ 35- اولویت‌بندی ساختمان‌های شرکت مخابرات شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 85
جدول 4‑ 36- اولویت‌بندی آسیب‌پذیری ساختمان‌های شرکت گاز، شرکت آب و فاضلاب و شرکت توزیع برق شهر اصفهان 86
جدول 4‑ 37- وزن معیارها و زیر معیارهای مراکز آتش‌نشانی با استفاده از تکنیکAHP. 87
جدول 4‑ 38- اولویت‌بندی ساختمان‌های مراکز آتش‌نشانی شهر اصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری.. 88
جدول 4‑ 39- وزن معیارها و زیر معیارهای مراکز بهداشتی و درمانی با استفاده از تکنیکAHP. 88
جدو ل 4‑40- اولویت‌بندی ساختمان‌های مراکز بهداشتی و درمانی شهراصفهان از نظر میزان آسیب‌پذیری 90
جدول 4‑ 41- عوامل داخلی کاهش آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان. 92
جدول 4‑ 42- عوامل خارجی کاهش آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهراصفهان. 93
جدول 4‑ 43- ماتریس عوامل داخلی (قوت ها؛ strangth) 94
جدول 4‑ 44- ماتریس عوامل داخلی (ضعف ها؛ weakness) 95
جدول 4‑ 45- ماتریس عوامل خارجی (فرصت ها) 95
جدول 4‑ 46- ماتریس عوامل خارجی (تهدیدها) 96
جدول4‑ 47- امتیازات کسب‌شده توسط عوامل مؤثر بر کاهش آسیب‌پذیری ساختمان‌های سازمانهای متولی بحران شهر اصفهان 97
جدول 5‑1- اولویت زمانی و مکانی پیشنهادات و راهبردها 108
چالش های حقوقی ناشی از تورم قوانین کیفری و راههای برون رفت از بحران مربوط در ایران
هر چند وجود قانون کیفری برای تشخیص هنجارها و رفتار در جامعه ضرورت دارد؛ اما برای ایجاد جامعه قانونمند تنها از سازوکار جرم انگاری متعدد نمی توان بهره جست؛زیرا هر قانون کیفری قطع نظر از توالی فاسد آن ،موجب تحدید و تضییع آزادیهای افراد و توسع بخشی به حوزه اقتدار و کنترل و حاکمیت دولت می گردد . افراط در جرم انگاری در کشور ما باعث بحران تورم قوانین کیفری شده است . باید در نظر داشت که بحران به معنای ایجاد تنگنا و گسست و شکاف در یک سیستم است، بگونه ای که حرکت ان سیستم متوقف یا دچار تزلزل گردد یا از حالت عادی خارج گردد. بحران مزبور تحقق و ظیفه اساسی نظام عدالت کیفری را که همان تضمین حقوق شهروندان و اجرای عدالت کیفری است را مشکل مواجه کرده است .
علی ای حال قانونگذار ایران ، بدون توجه به تعاقب فاسد جرم انگاری متوالی و مکرر به طور مستمر به حجم قوانین کیفری می افزاید. تصویب بیش از 300 قانون کیفری ماهوی قطع نظر مقررات شکلی فروران مؤید این ادعاست. تدوین قوانین توسط مراجع غیر صالح اعم از دیوان عالی کشور در مقام توحید در رویه ـ مجمع تشخیص مصلحت ، شورای عالی انقلاب فرهنگی ،و دیگر مراجع به این تورم دامن زده است . راقم این سطور ضمن طرح موضوع تورم کیفری بعنوان یک چالش در نظام حقوقی ایران ، به عوامل ایجاد کننده این پدیده و آثار آن و همچنین به راههای برون رفت از بحران مزبور در پناه جرم شناسی و جنبش جرم زدایی و با عنایت به وجدان جمعی و روح و رویه حاکم جامعه ایران پرداخته است
فهرست
بخش اول : چالشهای حقوقی ناشی از تورم قوانین کیفری
فصل اول: کلیات
مبحث اول: واژه شناسی از لحاظ لغوی و اصطلاحی برخی از واژگان مهم و کلیدی
گفتار اول : معنای لغوی واصطلاحی تورم کیفری
گفتار دوم: معنای لغوی واصطلاحی وجدان جمعی
گفتارسوم: معنای لغوی واصطلاحی بحران
گفتارچهارم: معنای لغوی واصطلاحی جرم انگاری و جرم زدایی
گفتارپنجم: معنای لغوی واصطلاحی کیفرزدایی
مبحث دوم :خاستگاه و پیشینه تحقیق
مبحث سوم : اصول و مبانی و شیوه های جرم انگاری
گفتار اول: جرم انگاری مبتنی بر پالایش
گفتاردوم: قاعده ضرر و رفاه بعنوان مبنای جرم انگاری
گفتارسوم: توجه به وجدان جمعی و مقبولیت اجتماعی در راستای جرم انگاری
فصل دوم : بررسی مکاتب و مبانی نظری،عنایتی ویژه به سیاست جنایی جمهوری اسلامی ایران
مبحث اول : مکتب اصالت فرد (لیبرالیسم)
مبحث دوم : مکتب اصالت اجتماع
مبحث سوم : بررسی سیاست جنایی جمهوری اسلامی ایران
گفتار اول: فقه وچالشهای قانونگذاری
گفتاردوم: هنجار انگاری در اسلام و سیستم لیبرالی در یک مطالعه تطبیقی
گفتار سوم : فقه پویا با عنایت به مقتضیات اجتماعی.
گفتار چهارم : جایگاه تحریم« گناه» در جرم انگاری نظام عدالت کیفری ایران
فصل سوم : علل و عوامل تورم قوانین کیفری با رویکردی به نظام حقوقی ایران
مبحث اول : تورم مراجع کیفری
گفتار اول: هیأت عمومی دیوان عالی کشور
گفتار دوم: شواری نگهبان قانون اساسی
گفتار سوم: مجمع تشخیص مصلحت نظام
گفتار چهارم: قوه مجریه
مبحث دوم :پذیرش کیفر و اعمال سزاده و قهرآمیز بعنوان تنها پاسخ.
مبحث سوم :استفاده از دست آوردهای دیگر نظام های حقوقی بدون عنایت به
عرف و رویه حاکم جامعه .
مبحث چهارم:اسلامی و مذهبی و اخلاقی کردن حقوق کیفری
مبحث پنجم :پیشرفت های صنعتی و تکنولوژی
مبحث ششم :در هم آمیختگی بزه و انحراف در جرم انگاری توسط دولت.
مبحث هفتم:دگرگونی سریع نظام سیاسی
مبحث هشتم :در هم آمیختگی تحریم و تجریم
مبحث نهم : توسع بخشی به فروعات و اصول کلی و مبهم قانون کیفری
فصل چهارم : توالی فاسد جرم انگاری متعدد( تورم قوانین کیفری )
مبحث اول :جرم زایی بالقوه در پرتو فرایند برچسب زنی
مبحث دوم :افزایش جرم و جمعیت کیفری
مبحث سوم :ناکارآیی قانون
مبحث چهارم :لطمه به آزادیهای فردی و خصوصی افراد
مبحث پنجم :تورم مراجع کیفری خارج از قلمرو قوه قضائیه .
گفتار اول: آئین نامه تشکیل دادسرا و دادگاه روحانیت
گفتار دوم: آئین نامه تشکیل دادسرا و دادگاه انقلاب
بخش دوم : راه های برون رفت از بحران تورم قوانین کیفری در ایران
فصل اول: جرم زدایی
مبحث اول: مفهوم جرم زدایی و انواع آن
گفتار اول: جرم زدایی عملی
بند اول : سیستم مقتضی بودن تعقیب با عنایت به نظام حقوقی ایران
بند دوم : سیستم قانونی بودن تعقیب با عنایت به نظام حقوقی ایران
بند سوم: عدالت ترمیمی
بند چهارم: جرایم برون بزهدیده و جرم زدایی
گفتار دوم: جرم زدایی رسمی
فصل دوم : توجه به وجدان جمعی در چرخه جرم انگاری و جرم زدایی
مبحث اول: وجدان جمعی در چرخه جرم انگاری
گفتار اول: بررسی مراجع متعدد قانون نویس در پناه وجدان جمعی در
نظام عدالت کیفری ایران
گفتار دوم: دست آوردهای دیگر نظام های حقوقی با عنایت به وجدان جمعی
گفتار سوم: توجه به وجدان جمعی در راستای جرم زدایی از
جرایم ،ماهواره ، سقط جنین ، ولگردی و...
فصل سوم : عنایت به جرم شناسی (پیشگیرانه) بعنوان راه برون رفت از بحران تورم کیفری
مبحث اول: انواع پیشگیری
مبحث دوم: جایگاه جرم شناسی پیشگیری در ایران
فصل چهارم : اصلاح قوانین کیفری در راستای تورم زدایی کیفری
مبحث اول: رعایت اصول قانون نویسی و جرم انگاری در پناه
اصل قانونی بودن جرم ومجازات
مبحث دوم : تأثیر دادن زمان ومکان و الزامات بین المللی در امر قانونگذاری
گفتار اول : بررسی آیین دادرسی کیفری نظام حقوقی ایران با عنایت به
فقه ایستا و الزامات بین المللی
گفتار دوم: : بررسی قوانین ماهوی نظام حقوقی ایران با عنایت به
فقه ایستا و الزامات بین المللی
مبحث سوم : رعایت اصول قانون نویسی و جرم انگاری در جمعیت خروج
مواد زاید و تکرری
نتیجه گیری
پیشنهادات
فهرست منابع و مآخذ
بررسی و کاربرد هوش ازدحامی در مسئله مدیریت بحران
مسئله مدیریت بحران در سالهای اخیر اهمیت شایانی یافته است . با توسعه محیطهای شهری ،هنگام وقوع یک بحران خطرات جانی و مالی زیادی افراد شهر را تهدید می کند .به این دلیل ایجاد سیستم مدیریت بحران مؤثر و سازمان یافته بسیار ضروری است. هر بحران شامل چندین حادثه با درخواست تعداد معینی واحد اورژانسی است .وضعیت نابهنجار زمانی به وجود می آید که مسئله کمبود منابع و رقابت برای منابع مطرح می شود.با اینکه هر بحران درجه شدت متفاوتی دارد، اما واکنش مناسب به درخواست هر بحران بسیار ضروری است. با تخصیص واحدهای اورژانسی به حوادث به طور خودکار ، گام بلندی در جهت حذف خطاهای بشری برداشته شده است .
در این پروژه روشهای هوش ازدحامی برای تخصیص تعداد بهینه از منابع در محیطی با چند بحران پیشنهاد شده است. این روشها تکنیکهای جدیدی در مدل کردن روند بحرانی با جمعیتی از عاملها و تخصیص منابع است به طوری که همه بحرانها بتوانند از منابع موردنظرشان استفاده کنند. هوش ازدحامی سیستمی است متشکل از تعداد زیادی افراد که با یک کنترل نا متمرکز و خودسامانده متعادل و هماهنگ می شوند . هوش ازدحامی ، منبع الهامی جهت توسعه سیاست های تخصیص گردش کار است. الگوریتم هایی که از این رفتار الهام میگیرند به طور موفقیت آمیزی جهت کاهش زمان های تنظیم شده و زمان های عملکرد در تولید زمان بندی صنعتی به کار میرود .
در این پروژه روشهایی برای بهینه سازی تخصیص منابع به وقایع بحرانی مختلف با توجه به محدودیتهایی همچون دسترس پذیری منابع ، وضعیت بحرانی وقایع، تعداد منابع خواسته شده و غیره ارائه شده است. روش پیشنهادی به سمت مدیریت رخداد وقایع بحرانی به طور همزمان در یک محیط از پیش تعریف شده خاص با مراکز تخصیص منبع تعیین شده در همان محل پیش می رود. هدف افزایش بهره وری واحدهای واکنش اضطراری به همراه کاهش زمانهای واکنش است. هدف اصلی از تخصیص خدمات اورژانسی ، بیشینه سازی کارایی واحدهای واکنش اضطراری در دسترس و موجود و کمینه سازی زمان واکنش برای کاهش آثار یک یا چند واقعه است.
فهرست مطالب:
فصل اول – مقدمه. ۱
فصل دوم-مدیریت بحران. ۳
۲-۱-مقدمه. ۳
۲-۲-مدیریت بحران. ۴
۲-۳-آژانسهای مدیریت بحران. ۷
۲-۳-۱- آژانس مدیریت اضطراری فدرال (FEMA) 7
2-3-2-اینفوسفر- سیستم دریافت و پاسخ.. ۹
۲-۳-۳-سیستم مدیریت بحران (CMS). 10
2-4-انواع روشهای الگوریتمی تخصیص منابع. ۱۲
۲-۴-۱-برنامه نویسی پویا: ۱۳
۲-۴-۲-برنامه نویسی عدد صحیح.. ۱۴
۲-۴-۳-روش ضرب کننده لاگرانژ: ۱۵
۲-۴-۴-باز پخت شبیه سازی شده ۱۶
۲-۴-۵-الگوریتم ژنتیک… ۱۸
۲-۴-۶- انشعاب و کران. ۲۰
۲-۴-۷- الگوریتم حریص…. ۲۰
۲-۴-۸- جستجوی تابو. ۲۱
۲-۴-۹- تئوری بازیها ۲۲
۲-۵-عملیات نجات روبوکاپ[۲] ۲۲
۲-۵-۱-ساختار سیستم: ۲۴
۲-۵-۲-ساختار عاملها: ۲۴
۲-۵-۳-تشکیل تیم. ۲۶
فصل۳ -هوش ازدحامی.. ۲۸
۳-۱- مقدمه. ۲۸
۳-۲-الگوریتم بهینه سازی کلونی مورچه ها(ACO) 30
3-2-1-مورچه ها چگونه می توانند کوتاهترین مسیر را پیدا کنند؟. ۳۱
۳-۲-۲-کاربردهای ACO.. 32
3-3- الگوریتم بهینه سازی انبوه ذرات (PSO). 33
3-3-1-الگوریتم pso. 34
3-3-2 کاربردهای pso. 36
3-4-الگوریتم ژنتیکGA ۳۶
۳-۴-۱- الگوریتم GA.. 37
3-4-2-کاربردهای GA.. 37
فصل چهارم : استفاده از هوش ازدحامی در مدیریت بحران. ۳۹
۴-۱-مقدمه. ۳۹
۴-۲-هوش ازدحامی ۴۱
۴-۳-حوزه مدیریت اورژانسی.. ۴۳
۴-۴-روش شناسی.. ۴۴
۴-۵-مکانیزم های تخصیص کار مرسوم. ۴۴
۴-۶-روند واکنش اورژانسی.. ۴۶
۴-۷-ساخت و ارزیابی مدل. ۴۸
۴-۸-روش شبیه سازی.. ۴۹
۴-۹-طراحی آزمایشات: ۵۱
۴-۱۰-روش مقایسه مکانیزم. ۵۳
۴-۱۱-رتبه بندی.. ۵۳
فصل پنجم-نتیجه گیری و پیشنهادات.. ۵۷
منابع و مراجع. ۵۹
پروژه بحران ملی آلودگی منابع آب و سیاستهای دولت برای مقابله با بحران
این محصول در قالب فایل word و در 172 صفحه تهیه و تنظیم شده است.
توجه :
شما می توانید با خرید این محصول فایل " قلق های پایان نامه نویسی (از عنوان تا دفاع)" را به عنوان هدیه دریافت نمایید.
فهرست مطالب
مقدمه. 3
بخش اول: درآمدی بر آلودگی آب.. 5
1. آلایندههای آب و تأثیرات آنها بر حیات انسان. 5
2. آلودگی آب، فراتر از یک مسئلهی ساده 10
3. آلایندههای صنعتی آب.. 16
4. تاثیر فعالیتهای کشاورزی بر کیفیت آبهای سطحی و زیرزمینی.. 16
بخش دوم: دامنه‌ها و پیامدهای بحران.. 23
1.تهران، شهر بی دفاع. 23
2.کارون، یادگار ایرانی.. 43
3.آلودگی نفتی روستای اسماعیل‌آباد شهر ری، یک قدم تا پایتخت.. 57
4. زاینده‌رود، رود مرده 64
5. خزر زیبا، میان مرگ و زندگی.. 66
6.مشهد: آیا آب آلوده است؟. 78
7. سد قشلاق، زیبای آلوده 87
8. رودخانهها، شریانهای حیات.. 90
9. تمام ایران، سرای من است. 105
بخش سوم: قانونهای بسیار، ضمانت اجرایی اندک... 124
1. آیین نامهی جلوگیری از آلودگی آب (مصوب18/2/1373) 124
2.آییننامهی بهداشت محیط، مصوب هیأت دولت.. 129
3. متن کامل کنوانسیون حفاظت از محیط زیست دریای خزر. 133
4. قطعنامهی هفدهمین کنگرهی بین المللی آبیاری و زهکشی اسپانیا - گرانادا 148
5. آییننامهی اجرایی ماده 134 قانون برنامه سوم توسعه. 149
بخش چهارم: چه کرده‌ایم؟چه بایدکرد؟. 152
1. تشکیل کمیتهی کشوری حفاظت از رودخانهها، میراث طبیعی بیجان را نجات میدهد. 152
2. بررسی تخلف سازمانهای مسئول حفاظت از رودخانهها در مجلس... 154
3. حفاظت از رودخانههای کشور متولی مشخصی ندارد. 155
4. طرح مجلس برای جلوگیری از آلودگی.. 157
5. نشست مشترک مدیران آب منطقهای مازندران و گلستان با قضات به منظور بررسی راهکارهای حفاظت از انفال عمومی 158
6. ایران عضو دائم منابع زیست محیطی خزر شد. 158
7. آموزش خانه به خانهی مقابله با آلودگی آب، طرح ادارهی کل حفاظت محیط زیست استان اصفهان. 159
8. دفتر بررسی آلودگی آب و خاک، گامی به جلو. 162
9. الگوی ارزیابی زیست محیطی کارخانجات فولاد تدوین شد. 163
10. پالایشگاه تهران بیش از 200 میلیارد ریال جریمه شد. 165
11. اجرای پروژهی جمع آوری فاضلاب روستاههای اطراف شهر تهران. 166
12. عملیات اجرایی شش واحد تصفیه خانهی فاضلاب تهران آغاز میشود. 166
نتیجهگیری.. 168
فهرست منابع و مأخذ.. 169
بحران دولت سالاری صنعتی و فروپاشی اتحاد شوروی
پایان هزاره
گمان می رود که پایان هزاره زمان تحول باشد ولی لزوماً این گونه نیست، پایان هزاره نخست بطور کلی بی هیچ حادثه یا سپری شد. با این همه تحویل هزاره، صرف نظر از که زمان آن آنرا چگونه محاسبه کنیم واقعاً دوران تحول است. در ربع قرنی که رو به پایان است انقلابی تکنولوژیک که بر مصدر تکنولوژی اطلاعات متمرکز است شیوة اندیشه، تولید، مصرف، تجارت، مدیریت، ارتباط، زندگی، مرگ، جنگ و عشق ورزی ما را دگرگون ساخته است. مکان و زمان که بنیانهای مادی تجربه انسان هستند دگرگون گشته اند. چون فضای جریانها بر فضای مکانها چیره گشته و زمان بی زمان جایگزین زمان ساعتی دوران صنعتی شده است.
بحران دولت سالاری صنعتی و فروپاشی اتحاد شوروی:
بحران افسارگسیخته ای که از اواسط دهه 1970 بنیانهای اقتصاد و جامعه شوروی را به لرزه درآورد تجلی ناتوانی ساختاری دولت سالاری و ضعف نسخه صنعت گرایی شوروی برای تضمین گذار به جامعه اطلاعات بود. منظور از دولت سالاری اجتماعی نظامی اجتماعی است که پیرامون تصرف مازاد اقتصادی جامعه بدست صاحبان قدرت در دستگاههای دولتی سازمان یافته است و منظور از صنعت گرایی شیوة تولیدی است که در آن افزایش کمی عوامل تولید و نیز استفاده از منابع جدید انرژی، منابع اصلی بهره وری هستند و منظور از اطلاعات گرایی، شیوه ای از تولید است که در آن منبع بهره وری توانایی کیفی برای ترکیب و استفاده بهینه از عوامل تولید بر پایه دانش و اطلاعات است. در اتحاد شوروی گذار به عصر اطلاعات نیازمند اقداماتی بود که منافع پابرجای دیوانسالاری دولتی و نخبگان غربی را تضعیف می کرد. شاید ویرانگرترین ضعف اقتصادی شوروی دقیقاً نقطه قوت دولت شوروی بود. یک منبع نظامی – صنعتی عریض و طویل و بودجه نظامی نامعقول.
تا دهه 1980 دو شکل ساختار عمده توانایی نظام را برای اصلاح خود محدود می کرد. از سویی تحلیل رفتن مدل گسترده رشد اقتصادی حاکی از نیاز به ایجاد معادله تولیدی نوین بود که در آن تغییر تکنولوژیک می توانست نقش مهمتری ایفا کند و از مزایای انقلاب تکنولوژیک برای افزایش چشمگیر بهره وری کل اقتصاد بهره جوید. این امر نیازمند این بود که سهمی از مازاد تولید به مصارف اجتماعی اختصاص یابد بدون اینکه روزآمد کردن ماشین نظامی را به خطر اندازد.
از سوی دیگر، رشد بی رویه بوروکراسی در مدیریت اقتصادی باید از طریق خانه تکانی در نهادهای برنامه ریزی و مهار مدارهای موازی تخصیص و توزیع کالا و خدمات اصلاح می شد. در هر دو مورد نوسازی تکنولوژیک و بازسازی اداری، موانع سهمگینی وجود داشت.
علاوه بر این مشخص شد که نمی توان بدون بازسازی کل سیستم مشابه نوسازی بخشی از اقتصاد پرداخت. همچنین سرکوب ایدئولوژیک سیاست کنترل اطلاعات موانعی جدی بر سر راه نوآوری و ابتکار تکنولوژی های جدیدی بود که دقیقاً به پردازش اطلاعات متمرکز بود.
از فروپاشی شوروی می توان نتیجه گرفت که، دولت یالاری از توانایی لازم برای درک تاریخ جدید برخوردار نیست. چنیم دولتی نه تنها توانایی نوآوری تکنولوژیک را از میان می برد بلکه هویتهایی را که ریشه در تاریخ دارند غصب می کند، تعریف مجددی از آن ارائه می دهد تا آنها را در فرایندهای بسیار مهم قدرت سازی محو کند. در نهایت در دنیایی که توانایی جامعه بریا روزآند کردن مداوم اطلاعات و تکنولوژی هایی که تجسم این اطاعات هستند، منابع اصلی قدرت اقتصادی و نظانی است، دولت سالاری قدرت خود را از دست می دهد.
«به نظر دانشجو می توان تغییر ساختار شوروی را از دیدگاه و قدرت گراء کثرت گرا نیز به تصویر کشید چنانکه دیدگاه قدرت گرایی که بر شوروی حاکم بود پیامدهایی بدین شرح بدنبال داشت اولاً دولت سالاری و تسلط دولت بر اقتصاد، فرهنگ و ... دوماً تک حزبی بودن بطوری که ایدئولوژی حزب کمونیست بر جامعه حاکم فرما بود و بدنبال نادیده گرفتن ایدئولوژی های دیگر و وحدت بخشیدن به اندیشه افراد جامعه بود. اما در دوران گورباچف و پس از آن دیدگاه کثرت گرا جای دیدگاه وحدت گرا را تنگ گرد و به تدریج جای آنرا گرفت که به رسمیت شناختن مالکیت فردی و احزاب، کاپیتالیسم اقتصادی و ... بود بطوری که پلورالیسم در ابعاد مختلف در این جامعه گسترش یافت و دولت مجبور به توزیع عادلانه قدرت، ثروت و معرف شد.»
از ویژگی های عصر جدید جریان شتاب آلود زندگی است، حوادث و رویدادهای گوناگون آن چنان با سرعت پدید می آیند که فرصت تفکر و تامل را از آدمی سلب می کند در نتیجه مجالی برای تفرج در دنیای درون جهان برون باقی نمی گذارد و انسان این موجود سرگشته و درمانده نه تنها لذت تفکر را حس نمی کند بلکه انگیزه کافی برای اندیشیدن در باب ضروریات زندگی در خود نمی یابد حاصل این روند، بیگانگی او با خویشتن و جهان خارج از خویش است ولی آنچه دردآورتر عمیقتر و دشوار تر رخ می نماید بیگانگی با خود (عالم درون) است.
در کلام الهی از خود بیگانگی حاصل از خدا بیگانگی تلقی شده است آنجا که می فرماید در زمره آنانی نباشید که خدای را از یاد برند، پس خود را نیز از یاد بردند.
امروزه از خود بیگانگی معمای بزرگ و معضل فکری اندیشمندان و نویسندگان نام آور می باشد. به گفته اریک فروم از زمان دکارت تاکنون هویت فرد از بزرگترین مشکلات فلسفه جدید بوده است.
الکسیس کارل در بحث از انسان این موجود ناشناخته چنین می نویسید. ما می خواهیم معنای زندگی و مرگ را بدانیم چرا باید زیست؟ به کجا می رویم؟ سرنوشت روان ما چیست؟
وایتهد، ریاضیدان و فیلسوف برجسته معاصر معتقد است که در عصر جدید انسان در لابه لای شهرهای بزرگ و جمعیت های انبوه و متراکم ، بخشی از حقیقت وجودی خویش را از دست داده است و احساس تعلق به جایی ندارد تعبیری که در حال حاضر برای از خود بیگانگی به کار می رود فقدان هویت است که به عقیده ارکسیون مفهوم بحران هویت گوباتر و جامع تر است. او هر یک از مراحل رشد آدمی را توام با یک بحران می داند ولی شروع بحران هویت را از دوره نوجوانی دانسته و دامنه آن را به دوره جوانی امتداد می دهد. شاید بتوان اریکسون را موفقترین نظریه پردازی دانست که در عرصه روان شناسی ، مفهوم هویت را به ما شناسانده است. شاید بتوان هویت را به محورهای مختصات تشبیه کرد.
در ریاضیات نقطه با تعیین طول و عرض آن در دستگاه محورهای مختصات قابل تعریف، محاسبه و عملیات ریاضی است و در غیر این صورت نقطه را نمی توان در محاسبات ریاضی وارد نمود لذااهمانگونه که در طول و عرض نقطه هویت آن را تشکیل می دهد. ویژگیهای گوناگون و متعددی نیز هویت آدمی را تعیین می کند.
ارزش و جایگاه بحث هویت بی نیاز از ارائه دلیل است ولیکن تنها به ذکر یک مورد اکتفا می شود. براساس قاعده عقلی، تعرف الاشیاء با ضدادها» یعنی هر چیزی با ضدش شناخته می شود کافی است توجهی به آثار پیامدها و نتایج ناگوار «فقدان هویت» داشته باشیم و از عمق رنج و دردی که جوانان بی هویت احساس می کنند. آگاه شویم بخش قابل توجهی از افسردگی ها و احساس پوچی و درون تهی شدن ها و روزمرگی ها نتیجه منطقی بی هویتی است.
در این تحقیق سعی شده است که علاوه بر تعیین جلوه های متنوع هویت که شامل هویت فردی ، خانوادگی، اجتماعی و فرهنگی و ... پرداخته و به ارتباط بین آنها اشاره شود و راه کارهای تکوین و تقویت هر یک پیشنهاد گردد.
فهرست مطالب
مقدمه
فایده و اهمیت طرح تحقیق
تعریف اصطلاحات
مفهوم شناسی هویت
هویت از منظر اریکسون
الف- بررسی تاریخی
اریکسون و انسان آرمانی «هویت جو» ERIK- ERIKSON
هویت در یک نگاه
بحران هویت
آشفتگی هویت
اختلال هویت
پیامدهای فقدان هویت
مشغولیت بی هدف
هیجانات جانشین ناپذیر
شخصیت منفعل
«ویلیام گلاسر» W.Glasser
آلپورت و «انسان آرمانی بالغ» GORDON- ALPORT
اشپرانگرور و میکر فلسفه خواهانه« به درون کاوی و خودشناسی»
هویت از منظر قرآن فلاسفه
برخی از برداشت های رایج درباره هویت
تحلیل برداشتهای رایج درباره هویت
هویت در دیدگاه اسلامی
الف) تعیین هویت از نظر فلسفه اسلامی
منابع و مآخذ